中華經濟研究院研究員 吳惠林
行政院經建會發布4月份台灣景氣指標,正如上月所預期的,景氣對策信號綜合判斷分數較上月少1分,為22分,正好掉入代表景氣有衰退之虞的「黃藍燈」,這是連續8個月亮綠燈之後的第一個黃藍燈。未來究竟會持續下走,或者會再回綠燈?由4月份的領先指標止跌回升來看,或許可樂觀期盼再看到綠燈。
不過,經建會同時發布的4月份產業景氣調查,受查的製造業廠商對未來3個月的景氣,認為將轉好者比率維持上月18%不變,而預期景氣持平者卻由上月的73%降為68%,加上預期轉壞者由9%增至14%,縱然對景氣樂觀的廠商比率還是超過悲觀者4個百分點,卻已較上月少5個百分點。由猶如「景氣先知鴨」的業者之如此反應判斷,景氣反轉回升的可能性較低,或者可說台灣經濟景氣正遊走於衰退邊緣。
在短期景氣處於轉捩點之際,行政院主計處在5月18日發布的最新預測中,卻將今年台灣經濟成長率由上次預測的4.25%向上微調0.06百分點達4.31%。理由是:全球經濟被認為持續向上,致台灣的外貿動能可能維繫,而民間投資也較原先預期的高,因此將可蓋過由於卡債衝擊、油價上漲等對民間消費產生減緩的力道。不過,雖然今年台灣經濟成長還是穩定,但在亞洲(日本除外)排名卻是最後,對民心有著不小的打擊,有必要探究肇因何在。
根據學者專家的觀察,發現「國內資本形成增加率」或「國內固定投資成長率」不夠高是主因。如上提主計處預估今年台灣經濟成長率將達4.31%,但民間固定實質投資增加率卻只3.6%,儘管這個數字遠高於原先預估的2.4%,也是主計處調升今年經濟成長率預測值的主因,但對長遠的經濟成長率來說,動能還是嫌不足。我們知道,當前利率是史上低點,照凱因斯投資理論應對投資有激勵作用,為何業者的投資意願,以及其實現的投資會是不足呢?論者謂「國人信心低落」故也!然由美國商業環境風險評估公司(BERI)歷年的「投資環境風險評估報告」,台灣的排名都在前頭,表示台灣環境適合投資,但實現投資的表現卻形成落差,有必要進一步細究。此外,投資的資金來自儲蓄,而台灣一向傲人的高儲蓄率,曾幾何時也大幅下滑,此與低利率又形成何等關係?至於儲蓄、投資和利率之間的關係又更是一個重要而有趣、且必須探究的課題。
總之,近幾年的台灣經濟成長維持在中等水準,而短期景氣正處於衰退邊緣,是有一些矛盾失衡現象,值得進一步探究。(摘自全球台商e焦點第55期)
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