FTA 台灣不得不走的路（2007/4/4）

韓國在台北時間四月二號與美國正式簽署FTA自由貿易協定，成為美國第八個締約國家，雙方進出口關稅將調降到零。美韓簽署FTA對台灣的影響有多少？根據經建會評估，台灣對美國輸出品部分仍有關稅將因此受到衝擊，估計一年總產值受影響部分有20億美元，佔台灣對美出口額的3-5%。

對台灣來說，由於台韓外銷到美國的競爭產業是以資訊通信電子產品為主，而早就在ITA資訊科技協定中將關稅降到零，因此對主要出口產業沒有影響，不過，有一些產業關稅並沒降到零，比如說紡織成衣、自行車、鞋類等，因此國貿局副局長吳新華表示，傳統產業受到影響會比較大。

台灣要消除關稅貿易障礙，有沒有可能跟美國簽署FTA？多年來答案始終沒變，就是還有得等，美國貿易代表署也很明確告知，台灣並不在美國想要洽簽FTA的優先名單，至少今年內也不會有協商。

台美FTA沒有進展，不可諱言最大障礙是政治問題，大陸政治力介入阻撓，連帶也使其他國家產生骨牌效應，不敢與台灣洽簽FTA，也因此台灣推動FTA以來，到目前也只有中南美友邦捧場，包括與巴拿馬、瓜地馬拉、跟尼加拉瓜FTA已經生效，與薩爾瓦多、宏都拉斯結束諮商要擇期正式簽署，以及正與多明尼加展開諮商。

雖然說台灣已經加入WTO世界貿易組織，可以依循WTO多邊機制與其他國家依照降稅期程促成貿易零關稅優惠，不過因為WTO開放腳步沒有預期的快，不如洽簽FTA雙邊諮商讓降稅可以一步到位讓市場全面開放。

因此台灣積極想推動洽簽FTA，特別是台美FTA，以避免非簽署國受到貿易差別待遇，甚至因不在共同市場發生排擠效應被邊緣化。不能簽FTA，就改簽個別部門的合作協議，就像跟美國洽簽TIFA貿易暨投資架構協定，雖然被定位在次長級層次協商，但至少已經走得離FTA更近。

經濟部長陳瑞隆說以美韓簽署FTA來說，主要是確保出口市場利益，更能吸引外來投資。不過韓國在市場開放後也將面臨弱勢產業向市農業與服務業的競爭淘汰和失業問題。相對台灣來說，台灣跟韓國一樣都是對外貿易依存度相當高，因此FTA市場開放已經不是選項，而是不得不的生存之道，除了爭取各國支持洽簽，最重要的是要先著手解決國內弱勢產業的適應問題，比如農業轉型升級、電信市場開放、藥品計價、以及智慧財產權保護，否則一旦市場開放後，弱勢產業將因此中箭不支倒地。(戴瑞芬報導)

新聞來源：中廣新聞網

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